Кубілюс виступає за Європейський оборонний союз – з Україною, Норвегією та Британією

Існуючої правової структури європейської оборони недостатньо, варто створити Європейський оборонний союз, до якого має увійти, зокрема, Україна.

Про це заявив європейський комісар з питань оборони та космосу Андрюс Кубілюс, який виступив сьогодні на щорічній конференції юридичної служби Єврокомісії, повідомляє Укрінформ.

Для досягнення оборонної готовності ЄС також потрібна «правова оборонна готовність», наголосив Кубілюс, звертаючись до представників юридичної служби.

На його думку, існуючої правової та конституційної структури європейської оборони, яка передбачена Договором про Європейський Союз, «недостатньо для нашої оборони».

«Ось чому я закликаю до створення нового, справжнього Європейського оборонного союзу, до якого також увійдуть Велика Британія, Норвегія та Україна», – наголосив Кубілюс.

Для цього потрібен додатковий новий Міжурядовий договір, підсумував комісар ЄС.

Піднімаючи питання неефективності існуючої системи, Кубілюс зазначив, що Договір про Європейський Союз визначив, що національна безпека залишається виключною відповідальністю кожної держави-члена; що спільна політика безпеки та оборони, як вона визначена в Договорі, більше стосується зовнішніх дій; і що територіальна оборона забезпечується координацією НАТО, а не ЄС.

«У територіальній обороні держав-членів ЄС лише передбачає зобов'язання щодо взаємної допомоги у разі військової агресії. Знаменита стаття 42(7)», – нагадав комісар.

Також він поставив кілька критичних питань, на які Європейська комісія очікує відповідей від юридичної служби. Серед них – чи справді Договір про ЄС підходить для колективної європейської оборони, оскільки територіальна колективна оборона в Європі відходить від трансатлантичного принципу. Також він запитав у юристів, чи може ЄС мати єдине політичне керівництво європейською обороною для подолання фрагментації. Кубілюс далі запитав, чи буде стаття 42(7) Договору ЄС про взаємодопомогу чи стаття 5 НАТО основою європейської оборони, а також чи підходить Договір ЄС для створення єдиної Європейської армії.

Говорячи про можливість того, що Росія може перевірити на міцність статтю 5 НАТО, і деякі члени ЄС можуть зіткнутися з агресією російської армії, Кубілюс наголосив: «Тільки українська армія має подібний досвід. Як ми можемо інтегрувати цей український досвід з європейськими оборонними можливостями? Як ви знаєте, політично НАТО недоступне для України. Членство в ЄС все ще складне. Чи готовий Договір про Європейський Союз вирішити цей виклик?»

Також єврокомісар запитав юристів ЄС, чи може Європейський оборонний союз бути рішенням для інтеграції України, Великої Британії та Норвегії з оборонними можливостями Європейського Союзу. Це, на його думку, веде до ідеї нового Міжурядового договору про Європейський оборонний союз, як це було у випадку з Шенгенським договором, який міг би бути побудований на принципах статті 42(7) Договору про ЄС.

Він також поцікавився, чи можна створити Раду Європейської Безпеки як керівну інституцію Європейського оборонного союзу, з великими країнами (формат E5) в якості постійних членів, 3 членами на ротаційній основі та керівниками інституцій ЄС серед членів Ради – заради колективного керівництва Європейським оборонним союзом з демократичним прийняттям рішень більшістю голосів.

Останнє питання, яке Кубілюс поставив юридичній службі: чи може новий Міжурядовий договір про Європейський оборонний союз передбачити положення щодо європейських військових штабів, спільних європейських оборонних запасів, а також належних фінансових механізмів європейської оборони.