«Майдан иностранных дел» о российском «законе 9 мая» и репрессиях в отношении граждан Украины в Крыму

Заявление «Майдана иностранных дел»
в связи с вступлением в силу в РФ «закона 9 мая»

9 мая 2014 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 433-ФЗ "О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации" (принят Государственной Думой 20 декабря 2013 года, одобрен Советом Федерации 25 декабря 2013 года), который гласит:

Статья 1

Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 1998, N 26, ст. 3012; 1999, N 28, ст. 3489; 2002, N 30, ст. 3029; 2003, N 50, ст. 4848; 2004, N 30, ст. 3091; 2006, N 31, ст. 3452; 2007, N 31, ст. 4008; 2009, N 1, ст. 29; N 52, ст. 6453; 2010, N 31, ст. 4164; 2011, N 30, ст. 4598; N 50, ст. 7362; 2012, N 47, ст. 6401; 2013, N 44, ст. 5641) изменение, дополнив его статьей 280¹ следующего содержания:

"Статья 280¹. Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации

1. Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, -

наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до трехсот часов, либо лишением свободы на срок до трех лет.

2. Те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть "Интернет"), -

наказываются обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов либо лишением свободы на срок до пяти лет".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 9 мая 2014 года.

Президент Российской Федерации В. Путин

В этой связи МИД Украины на брифинге 8 мая 2014 года констатировало очередное применение Россией политики двойных стандартов, а именно, что Москва, всячески поощряя сепаратистов в Украине и угрожая возможностью применения российских вооруженных сил для их защиты, в самой России принимает меры для усиления уголовной ответственности за сепаратизм.

Поддерживая этот вывод, «Майдан иностранных дел», вместе с тем, считает необходимым заявить о серьезных последствиях вступления в силу этого правового акта для граждан Украины, находящихся на территории оккупированного и аннексированного Российской Федерацией Крымского полуострова, а также на территории РФ.

С одной стороны, непризнание Генеральной Ассамблеей ООН и другими международными организациями оккупации и аннексии Крыма и принятие Закона Украины «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовом режиме на временно оккупированной территории Украины» делают упомянутый «закон 9 мая» на территории Автономной Республики Крым и города Севастополя юридически ничтожным с точки зрения международного права и законодательства Украины.

С другой стороны, реальная практика «освоения» структурами РФ оккупированной территории дает основания прогнозировать возникновение серьезных угроз – включая лишение свободы – для граждан Украины, проживающих на оккупированной РФ территории Украины или в регионах РФ, а также граждан России, высказывающих несогласие с оккупацией и аннексией Крыма.

Нетрудно предвидеть, что в обстановке нагнетаемой в РФ антиукраинской истерии и великодержавного шовинизма этот закон станет для спецслужб РФ инструментом жестокого подавления инакомыслия и массовых политических репрессий в отношении СМИ, журналистов, блоггеров, пользователей социальных сетей и в целом - для всех, кто будет публично говорить или писать о необходимости вернуть Крым в состав Украины.

Кроме того, легко предположить, что принятие этого «закона» стимулирует волну доносов и клеветы на людей, не согласных с оккупацией и аннексией Крыма, в целях демонстрации политической лояльности оккупационным властям или для завладения бизнесом и имуществом украинских граждан.

Особую тревогу в этой связи вызывает возможное использование этого «закона» в отношении проживающих в Крыму и Севастополе представителей крымскотатарского народа и его представительных органов, которые не признали оккупацию Крыма, и граждан Украины разных национальностей, отказавшихся получать гражданство РФ.

Не вызывает сомнений, что трактовка статьи 280.1 УК РФ будет зависеть от усмотрения конкретных представителей правоохранительных органов РФ. Совершенно понятно, что для политической расправы никаких проблем с трактовкой не возникнет.

Таким образом, Российская Федерация фактически вернула к жизни печально известную статью 58-10 Уголовного кодекса РСФСР о «контрреволюционной агитации и пропаганде», по которой в годы сталинских репрессий были оклеветаны, незаконно осуждены или физически уничтожены сотни тысяч людей.

В связи с изложенным выше «Майдан иностранных дел»:

• продолжит осуществление мониторинга прав человека на временно оккупированных Россией территориях Украины;

• призывает Верховную Раду и Правительство Украины ввести в практику регулярную подготовку официальных докладов о состоянии прав человека на оккупированных территориях;

• призывает украинские и международные неправительственные и правозащитные организации активизировать соответствующую деятельность, координировать ее друг с другом, предавать гласности ее результаты, направлять их в соответствующие международные организации;

• считает необходимым в этой работе уделять особое внимание соблюдению предусмотренных международным правом прав украинцев и крымских татар, проживающих на временно оккупированных территориях Украины;

• будет инициировать вопрос о персональных международных санкциях в отношении представителей правоохранительных органов РФ, которые будут использовать «закон 9 мая» для репрессий в отношении граждан Украины, проживающих в Автономной Республике Крым и городе Севастополе.

* * *

Майдан иностранных дел редлагает украинцам и миру профессиональный взгляд на внешнюю политику Украины - адекватные, понятные, эффективные, основанные на незыблемости прав человека и рациональном интересе граждан, бизнеса, общества и государства формы и направления международной деятельности.

Создание "Майдана иностранных дел" было инициировано украинскими дипломатами в январе 2014 года.

Председателем правления организации является Богдан Яременко, Чрезвычайный и Полномочный Посланник 1-го класса, генеральный консул Украины в Стамбуле и по совместительству представитель Украины при Организации Черноморского Экономического Сотрудничества ( 2010-2013 гг.).

В состав Наблюдательного совета входят Андрей Клименко, главный редактор BSNews, Татьяна Силина, журналист - международник, обозреватель, еженедельник "Зеркало недели", Александр Черненко, глава "Комитета избирателей Украины".