Перебування військових кораблів нечорноморських країн НАТО в Чорному морі за 2021 та у січні 2022

Моніторингова група редакції BlackSeaNews
та «Інституту Чорноморських стратегічних досліджень»

Моніторингова група повідомляє, що у 2022 році станом на 23.01.2022 у Чорному морі перебував один корабель нечорноморської країни НАТО:

• ракетний фрегат ВМС Франції FS Auvergne (D654) – у Чорному морі з 14.12.2021 по 02.01.2022, заходив до порту Constanta (RO) 16-20.12.2021, до порту Odesa (UA) 24-28.12.2021.

«Новорічна пауза» у візитах до Чорного моря кораблів нечорноморських країн НАТО – досить традиційне явище.

За 7 попередніх років, 2014 – 2020, лише на початку 2015 та 2019 року знаходилися кораблі НАТО. У 2022 році 1 та 2 січня в Чорному морі завершував перебування ракетний фрегат ВМС Франції FS Auvergne (D654). 

Тобто на фоні січневої 2022 року ескалації військової загрози Україні з боку РФ кораблів нечорноморських країн НАТО в Чорному морі не було вже 21 день.

Зрозуміло, що ступінь ризиків агресії з моря в період святкування Різдва та Новорічних свят у таких випадках підвищується.

Довідка: Перебування кораблів НАТО в Чорному морі під час Новорічних свят у 2014-2020

2014 – 26.12.2014 – 14.01.2015 – ракетний есмінець США "Donald Cook", Констанца (30.12 – 04.01.2015), Варна (08 – 10.01).
2015 – 17.12.2015 – 08.02.2016 – кораблів НАТО не було.
2016 – 11.12.2016 – 31.01.2017 – кораблів НАТО не було.
2017 – 09.12.2017 – 05.01.2018 – кораблів НАТО не було.
2018 – 17.12.2018 – 05.01.2019 – британський гідрографічний корабель Echo, Одеса (18 – 22.12), Констанца (23 – 27.12), Батумі (29.12 – 02.01.2019).
2019 – 28.12.2019 – 24.01.2020 – кораблів НАТО не було.
2020 – 02.12.2020 – 23.01.2021 – кораблів НАТО не було.

* * *

Аналіз перебування військових кораблів нечорноморських країн НАТО
в Чорному морі за 2021 та у 2014–2021 роках

 

У 2021 році у Чорному морі перебував 31 корабель нечорноморських країн НАТО. Це найбільша кількість за весь період окупації Криму Росією. 

Примітка. Статистично виглядає, що кількість візитів кораблів НАТО у 2021 році дорівнює показнику 2014 року. Але є нюанси. З 5 лютого 2014 року в Чорному морі знаходилися два кораблі ВМС СНІ А (6-й флот) – штабний корабель 6-го флоту «Mount Whitney» (LLC 20) і фрегат «Тауіог» (FFG 50). їх перебування у Чорному морі було безпосередньо пов'язане із сочинською Олімпіадою: вони несли чергування в районі сочинського узбережжя; метою чергування була оперативна допомога в разі непередбачених подій під час Олімпіади в Сочі, наприклад, евакуація американських спортсменів у разі терактів. 

24 лютого 2014, відповідно до Конвенції Монтре, флагман 6-го флоту США «Mount Whitney» (LLC 20) покинув Чорне море. Фрегат «Taylor» (FFG 50) залишався в Чорному морі більше 21 дня, як передбачено Конвенцією Монтре (до 7 березня 2014 року), через те, що 12 лютого 2014 при заході для дозаправки в турецьку чорноморську військово-морську базу Самсун пошкодив гребний гвинт. Зауважимо, що фрегат «Taylor» (FFG 50), як і більшість фрегатів типу Oliver Hazard Perry, ще в 2004 році був позбавлений керованої ракетної зброї через застарілість, на ньому залишилося тільки артилерійське та торпедне озброєння.

Регулярна присутність кораблів ВМС країн НАТО в Чорному морі, що була безпосередньо пов'язана з агресією РФ проти України розпочалася 7 березня 2014 заходом ракетного есмінця типу Arleigh Burke – «Truxtun» (DDG 103).

Як і в попередні роки, більшість візитів кораблів нечорноморських країн НАТО до Чорного моря у 2021 році – 13 з 31 – забезпечив 6-й флот США.

Розподіл кількості візитів за країнами НАТО у 2021 році виглядає так: США – 13, Іспанія – 5, Велика Британія – 3, Італія – 3, Греція – 3, Франція – 3, Нідерланди – 1 (див. Діаграму 2).

Саме у 2021 році НАТО вдалося вийти на найбільший показник з 2014 року – 31 візит до Чорного моря.

Кількість візитів по роках мала значні коливання. Про причини цього буде сказано нижче. Наведемо загальну статистику за 2014–2021 роки (див. Табл.1, Діаграма 3).

Табл.1. Статистика візитів кораблів нечорноморських країн НАТО до Чорного моря за 2014 – 2021 роки по країнах НАТО
	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	8 років
Усього візитів	31	21	14	20	20	30	24	31	191
У тому числі:
США	13	10	5	7	8	11	9	13	76
Франція	10	2	2	3	1	4	3	3	28
Іспанія	1	-	2	2	2	3	3	5	18
Греція	1	3	2	2	2	2	2	3	17
Італія	3	1	-	1	1	3	3	3	15
Велика Британія	1	1	-	2	3	3	2	3	15
Канада	1	1	2	1	-	2	1	-	8
Німеччина	-	1	-	1	2	1	1	-	6
Нідерланди	-	1	-	-	1	1	-	1	4
Польща	1	-	1	1	-	-	-	-	3
Португалія	-	1	-	-	-	-	-	-	1

 

Також відбувалися значні коливання в кількості сучасних ракетних кораблів, тобто основної реальної сили стримування агресії РФ. Лише в 2019 та 2021 роках вдалося залучити до операцій стримування найбільшу кількість ракетних кораблів – крейсерів, есмінців або фрегатів. Це наочно свідчить, що подібні операції стримування – дуже непроста справа (Діаграма 4).  

Наведені данні свідчать, що не тільки у 2021, але й у всі роки з початку агресії РФ проти України, тобто 2014–2021, основне навантаження по забезпеченню військово-морської присутності для стримування Росії в Чорному морі прийшлось на 6-й флот США: кораблі 6-го флоту США за ці 8 років здійснили 76 зі 191 візиту (близько 40%).

Звісно, в операціях стримування має велике значення не просто кількість візитів, а скільки календарних днів* року були «перекриті» наявністю в Чорному морі кораблів НАТО. Наведені дані свідчать, що в 2016-2018 роках з цим теж було непросто, проблеми вдалося вирішити лише в 2019 – 2021 роках.

* мається на увазі не сумарна кількість днів по візитах кожного корабля, а кількість календарних днів, в які в Чорному морі перебували кораблі нечорноморських країн НАТО

Тенденція до нестабільності кількості візитів військових кораблів нечорноморських країн НАТО в Чорне море, що явно проявилася в 2016 році, не могла не викликати запитань. 

Очевидною причиною такої тенденції, на думку авторів, є значне розширення починаючи з 2015 – 2016 років географії активних операцій ВМС США в Європі й Африці (US Naval Forces Europe-Africa / US 6th Fleet) – Чорне море, Середземне море (Північна Африка, Сирія і мігранти в ЄС), Балтійське море.

У відповідь на занепокоєння балтійських країн-членів НАТО можливою агресією РФ були значно збільшені масштаби військово-морських навчань НАТО на Балтиці – «BALTOPS». Крім того, пряме втручання РФ у війну в Сирії на боці режиму Б. Асада, яке почалося авіаударами 30 вересня 2015 року, вимагало збільшення присутності кораблів країн НАТО в Східному Середземномор'ї.

І нарешті, з 2015 року РФ успішно застосовує тактику «розтягування» кораблів 6-го флоту США та постійних військово-морських корабельних груп Морського командування НАТО між різними театрами із урахуванням того, що в їх зону відповідальності входять не тільки Середземне і Чорне моря, але й все узбережжя Європи, у тому числі Балтійське море.

Поява ж в 2016 в Калінінградській області РФ кораблів з крилатими ракетами «Калибр», берегових ракетних комплексів, демонстративна передислокація туди ж у жовтні 2016 ракетних комплексів «Искандер» ще більше посилили розпорошення обмежених сил Морського командування НАТО в Європі та 6-го флоту США між Чорним, Середземним та Балтійським морями.

Структура військово-морських сил країн НАТО в Середземноморському регіоні включає дві постійні військово-морські групи фрегатів та дві постійні військово-морські групи тральщиків, що підпорядковані Морському командуванню НАТО, та 6-й флот США в традиційному складі. Вона склалася до окупації Криму та агресії РФ проти України. 

На нашу думку, військово-морське угруповання США та НАТО в структурі та складі «мирного часу» стикається з тим, що цих сил не вистачає для балансування військових загроз з боку РФ від Балтики до Чорного моря та Сирії. Тим більше, що це потребує від країн НАТО збільшення видатків бюджету.
 

Разом з тим, необхідно звернути увагу на те, що при плануванні візитів кораблів нечорноморських країн НАТО до Чорного моря спостерігається деяка зайва обережність щодо візитів до українського порту Одеса. 

У 2021 році з 31 візиту лише в 11 випадках відбувалися заходи до Одеси. 10 з 11 візитів до Одеси були у першому півріччі 2021.

Тобто демонстрація військово-морської солідарності з Україною у другому півріччі 2021 року відбувалася без візитів до українського порту; скоріше за все мотивація такого планування полягала в тому, щоб «зайвий раз не дратувати Росію».

Табл. 2. Статистика візитів кораблів нечорноморських країн НАТО до Чорного моря за 2014 – 2021 роки по ракетних кораблях, календарних днях та візитах до портів
	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Кількість візитів	31	21	14	20	20	30	24	31
- у т.ч ракетні кораблі	7	11	4	14	9	11	9	15
Тривалість перебування, днів*	247	187	120	149	164	202	180	226
- у т.ч. 6-й флот США, днів	156	148	46	84	75	118	90	118
Візити до портів	41	33	22	34	34	52	36	30
- у т.ч. до Одеси (Україна)	-	3	2	11	6	16	2	11

* маються на увазі не сумарна кількість днів по візитах кожного корабля, а кількість календарних днів, в які в Чорному морі перебували кораблі нечорноморських країн НАТО

* * *

20 січня 2022 року РФ повідомила, що у зонах відповідальності всіх флотів Росії у січні-лютому 2022 відбудеться серія навчань під загальним керівництвом головнокомандувача ВМФ.

Основною спрямованістю навчань є відпрацювання дій сил ВМФ та ВКС щодо захисту російських національних інтересів у Світовому океані, а також щодо протидії військовим загрозам Російської Федерації з морських та океанських напрямків.

Навчання охоплять акваторії морів, що прилягають до російської території, а також оперативно важливі райони Світового океану. Окремі навчання відбудуться у Середземному, Північному, Охотському морях, у північно-східній частині Атлантичного океану та у Тихому океані.

Загалом до участі у заходах планується залучити понад 140 бойових кораблів та суден забезпечення, понад 60 літальних апаратів, 1 тис. одиниць військової техніки, близько 10 тис. військовослужбовців.

Водночас, в ці дні відбувається передислокація одразу 6 великих десантних кораблів Північного та Балтійського флотів РФ в напрямку Середземного (а надалі Чорного?) моря. За нашими розрахунками це з'єднання, що спроможне десантувати цілу бригаду морської піхоти з технікою, може увійти до Чорного моря вже 2–4 лютого 2022.

* * *

Ця публікація створена за підтримки Європейського Союзу (European Union in Ukraine). Зміст публікації є виключною відповідальністю авторів і не обов’язково відображає погляди Європейського Союзу