Феномен сомалийского пиратства. Часть 2 - Предвоенные годы и начало войны

Сомалийские пираты на украинском торговом судне «Фаина». Фото с сайта bigpicture.ru, AP Photo/U.S.Navy, Petty Officer Jason Zalasky

От редакции BlackSeaNews.

Продолжаем серию статей главного редактора интернет-издания Морской бюллетень Михаила ВОЙТЕНКО, посвящённых такому уникальному явлению, как Сомалийское пиратство. Во второй части рассматривается история бурного развития пиратства у берегов Сомали, меры которые попытались принять международные силы и к чему это всё привело.

Михаил ВОЙТЕНКО
Главный редактор интернет-издания
Морской бюллетень

Подбор фото – как всегда BlackSeaNews

Предвоенные годы

В 2005 году произошли первые нашумевшие захваты, чем-то напоминающие наши дни. В октябре пираты захватили украинский балкер Panagia с экипажем 23 человека, все граждане Украины. Также в октябре был захвачен греческий танкер San Carlo, а неделей спустя тайский сухогруз Laemthong Glory.

Украинское судно было выкуплено за $ 700 тысяч, что по тем пасторальным временам стало абсолютным рекордом, и оставалось им вплоть до 2008 года.

Laemthong Glory. Фото с сайта marinetraffic.com

2006 год чуть было не стал последним годом сомалийского пиратства. К середине года умеренное исламистское движение распространило свой контроль над почти всей территорией Сомали, за исключением самопровозглашенных автономий Сомалиленд и Пунтленд. Пришедшие к власти исламисты торжественно заявили, что пиратства они не потерпят.

Заявление было подкреплено действиями, причем действия оказались настолько эффективными, что пиратство мгновенно прекратилось, и воды Аденского залива и прибрежных вод Сомали в Индийском океане стали практически безопасными. Но исламисты чем-то испугали США, и в результате ряда операций, суть которых до сих пор неясна, исламисты были свергнуты, и в стране опять воцарился хаос.

В настоящее время переходное правительство Сомали, поддерживаемое ООН и теми же США, состоит как раз из тех самых, уцелевших умеренных исламистов. Вряд ли в свержении исламистов виновны только США, скорее всего, руку приложили и соседи Сомали, в первую очередь Эфиопия.

Сомали и Эфиопия, это исторические соперники. Войска Эфиопии поддерживают в настоящее время видимость порядка в Могадишу, столице Сомали, с благословления ООН и Африканского Союза, однако дальше Могадишу они не идут.

Парад эфиопских войск в Могадишо, 23 января 2007 г. Фото с сайта i-r-p.ru

Есть несколько способов восстановить государство Сомали, и самый верный из них, это широкомасштабное вторжение Эфиопии – все население страны тут же забывает о своих распрях и неурядицах, объединяется и воюет с войсками Эфиопии до тех пор, пока они не уходят.

Армия Сомали в свое время была самой большой в Африке, и соседям Сомали, как бы они ни пытались уверить мировое сообщество в обратном, возрождение сильной Сомали совершенно не нужно. Кроме того, наличие под боком такой уникальной неуправляемой территории дает соседям определенные деловые выгоды. Через Сомали можно провезти что угодно, вопрос лишь в логистике, в самой транспортировке.

В общем, 2006 год стал для сомалийского пиратства годом второго рождения после клинической смерти. Однако исламисты, за недолгое время своего правления, настолько сильно потрепали пиратов, что пиратский промысел возобновился в полных объемах лишь зимой 2007 года.

За 2005-2006 года сомалийские пираты захватили не менее 11 судов, не менее 8 были освобождены после получения пиратами выкупа, суммы выкупа были самые разные, $ 25-700 тысяч. Были захвачены 5 рыболовных судов, 4 тайваньских и 1 южнокорейское. И наконец, в эти годы началась чехарда с захватами и освобождениями судов, следовавших в Могадишу с грузом гуманитарной продовольственной помощи Всемирной продовольственной программы WFP, положившая начало операции Евросоюза Аталанта.

Тема эта, как и все, что связано с участием ООН, очень интересная. Странные суда со странной историей, отфрахтованные ООН для перевозки продовольствия, стали для пиратов излюбленной добычей. При этом их то отпускали без всяких выкупов, то освобождали силой, непонятно как и с какими последствиями, то выкупали за несколько десятков тысяч долларов, то отпускали после того, как значительная часть груза, продовольствия, выгружалась самими пиратами, не без помощи местного населения.

2007 год стал годом бурного развития сомалийского пиратства, и последним для пиратов годом относительно мирного существования, потому что с 2008 года началась война.

«Пиратская обстановка» у берегов Сомали в 2007 году. Фото с сайта mappery.com

Война, которую можно охарактеризовать, как войну сомалийских пиратов (или без политической корректности, войну сомалийцев) против всего мира, ни больше и ни меньше. 2007 год подготовил эту войну и определил главные противоборствующие силы.

В 2007 году сомалийские пираты захватили не менее 11 судов, самыми заметными стали захваты датского сухогруза Danica White и японского танкера Golden Nori. Оба судна были отпущены после выплаты выкупа в размере $ 750 тысяч и $ 800 тысяч, что и стало самыми крупными суммами, полученными пиратами.

Было захвачено по меньшей мере 3 рыболовных судна, тайваньских и корейских. Евросоюз внял слезным просьбам WFP и заявил о готовящейся операции, посылке в Аденский залив соединения военных кораблей с главной целью защиты судов с грузом гуманитарного продовольствия. Уже с ноября в Сомали пошли первые суда в сопровождении европейских военных кораблей.

Танкер Golden Nori. Фото с сайта marinetraffic.com

Процесс захвата судов, переговоров и последующего выкупа проходил относительно мирно и не приобрел еще четкие организационные формы сегодняшних дней. При атаках и захватах судов стрельба была можно сказать, исключением.

Жертв не было, жестокостей со стороны пиратов по отношению к захваченным морякам тоже не отмечалось. Морякам разрешали выходить в бухту, где держались суда, на лодках для ловли рыбы, иногда их свозили на берег просто размять ноги, сыграть в футбол.

Все эти годы выкупы доставлялись разными способами, их привозили на небольших специально отфрахтованных судах из Момбаса Кения, иногда передача производилась в других странах, в ОАЭ, например.

На сомалийское пиратство стали с любопытством поглядывать страховщики, соображая, какую выгоду можно будет извлечь, если пиратство будет продолжаться и расширяться. Вокруг пиратства стал развиваться инфраструктурный бизнес.

Сразу же и весьма четко определился рынок услуг по доставке пиратам выкупов, больших сумм наличности, в банкнотах различной стоимости, от 100 до 20-долларовых. Его плотно заняли англичане, бывшие сотрудники спецслужб или спецназа. Английские юридические фирмы лишь им ведомыми путями вышли на пиратов и каким-то образом смогли договориться об участии в переговорах в качестве посредников.

Фото с сайта bigpicture.ru, автор: Veronique de viguerie

В мировых СМИ стали появляться полные таинственности, недоговариваний и намеков статьи и заметки о переговорщиках, с одним общим стержнем – дело ведения переговоров настолько тонкое, деликатное и профессиональное, что в случае захвата судна владельцам необходимо обращаться за помощью именно к таким фирмам. В портах Суэцкого канала стали предлагать колючую проволоку. Охранные агентства начали разведку возможной новой ниши и разработку юридических аспектов посадки и высадки вооруженной охраны.

К концу 2007 года околопиратская жизнь уже била ключом, определяясь со спросом и предложением, рассчитывая будущие прибыли и количество клиентов.

Дело оставалось за сомалийскими пиратами, подтвердят они или нет связанные с ними ожидания. Пираты оправдали все ожидания и даже превзошли их.

2008 год – война началась

В 2008 году произошли и по сию пору самые известные, нашумевшие захваты судов.

1 февраля был захвачен буксир Svitzer Korsakov, следовавший на Сахалин. Экипаж состоял из 6 человек: англичанина, ирландца и 4 граждан России. Судно было освобождено 18 марта после выплаты выкупа.

Атаки пиратов в 2008 году. Фото с сайта 911familiesforamerica.org

4 апреля сомалийские пираты захватили в плен круизную парусную мега-яхту Le Ponant, в Аденском заливе. При штатной численности экипажа 32 человека в этом пустом, без пассажиров, пробеге с Сейшел на Средиземноморье экипаж был 30 человек, 20 граждане Франции, остальные – граждане Украины, в том числе девушка. Уже 11 апреля судно освободили, и до сих пор считается, что яхту освободил французский спецназ.

На самом деле, все происходило совсем не так.

Власти Франции решили устроить пиратам показательную порку. Французы не торгуясь, согласились на первое же требование пиратов, на сумму выкупа $ 2 миллиона. Выкуп был доставлен на яхту и пересчитан пиратами, после чего они покинули судно, не причинив никому вреда. На берегу пираты разделились на две группы, одну французы упустили, вторая была перехвачена далеко от побережья вертолетами, часть пиратов была убита, 6 захватили и позже доставили во Францию. Какую-то часть выкупа, не всю, при этом удалось вернуть.

Никто не задался вопросом, каковы юридические обоснования военной операции одного государства на территории другого, пусть существующего чисто номинально. Но для судоходства, для безопасности мирных моряков, не это было главным.

Мега-яхта Le Ponant. Фото с сайта marinetraffic.com

Пираты придерживались и до сих во многом придерживаются, определенных правил. Им нужны деньги, а не жизни заложников. Их негласное обязательство очень простое – не трогать людей и отпускать их после получения выкупа. В свою очередь, они ждут, что против них не будут применяться запрещенные, так сказать, приемы.

Про беспощадную жестокость по отношению к пиратам

Когда весь мир говорит, что пираты не могут рассматриваться цивилизованным сообществом, как сторона, с которой возможны какие бы то ни было договоренности, пусть неформальные, мир лукавит. Лицемерит сам перед собой.

Если вы считаете пиратов преступниками, против которых оправдано применение любых средств, если вы требуете приравнять их к террористам (требование профсоюзов, в том числе Российского профсоюза моряков), если вы с негодованием отрицаете за пиратами любые права, то почему тогда продолжаются выкупы?

Власти Англии попытались законодательно запретить практику выкупов, Верховный Суд им в этом отказал. Никто не может запретить судовладельцу (или родственникам захваченных в плен моряков) выкупить его судно и его людей, и эта практика, что особо подчеркнул суд, не представляет угрозы общественной безопасности.

Пираты сделали из захватов судов бизнес. В любом деле существуют какие-то негласные (если нет удовлетворительных общепринятых юридических норм) договоренности. Между мирами полицейских и преступников существуют, как мы хорошо знаем, определенные правила игры, которые обе стороны стараются не нарушать. Лишние жертвы никому не нужны.

40-летний Мохаммад (справа) присоединился к пиратам. Ему очень трудно платить аренду за дом и прокормить шестерых детей. А пираты начинают строить себе большие дома и открывать собственный бизнес на вырученные от выкупов деньги. Фото с сайта bigpicture.ru, автор: Veronique de viguerie

Мировое сообщество не может уничтожить пиратство, захваты судов продолжаются. Казалось бы, надо подумать о безопасности мирных моряков, не по своей воле попавших в плен.

Если вы не можете уничтожить пиратов, считайтесь с ними, пусть негласно, просто ради того, чтобы не страдали невинные люди.

Но нет, общественность требует крови. Интернет переполнен криками «стрелять», «топить», «распинать», «сжигать» и так далее.

Автор в свое время решительно осудил бессудное убийство 10 пиратов, захвативших танкер «Московский Университет», российскими военными, убийство после того, как пираты сдались. Автор получил в свой адрес больше угроз, чем наверное, получают пираты. Ему желали осиновый кол в спину, пулю, петлю и прочие подобные кары, а одно из центральных российских СМИ предположило, что автор получает от пиратов свою долю. Между тем, автор всего лишь думает о безопасности моряков.

Чем более жестокое отношение к пиратам, тем хуже приходится попавшим к ним в плен морякам.

Счет убитых (в том числе сожженных) и бесследно пропавших в океане пиратов и подозреваемых в пиратстве идет на сотни. Сколько там пиратов, а сколько случайно подвернувшихся под горячую военную руку рыбаков или торговцев, или контрабандистов, не знает никто. И никогда не узнает.

Индийский фрегат INS Tabar, класс Talwar. Фото с сайта armybase.us

Особой жестокостью отличаются военные Индии. Много нареканий вызывают действия военных России. Но индийских военных пока не превзошел никто.

В том же 2008 году индийский фрегат INS Tabar перехватил и расстрелял из орудий только что захваченное пиратами рыболовное таиландское судно Ekawat Nava 5, не оказав помощи гибнущему в огне экипажу.

На следующий день индийские и мировые СМИ взорвались сообщениями о первом в истории сомалийского пиратства потоплении пиратского судна-базы. Ликование продолжались почти неделю, пока проходившим судном не был подобран единственный выживший рыбак, который и рассказал о том, что произошло на самом деле. Ликование прекратилось, но и осуждения не последовало.

Индийские военные выжигали и продолжают выжигать каленым железом, в полном соответствии с пожеланиями общественности.

Результат – захватываемых судов не стало меньше, пираты не стали обходить десятой дорогой индийские суда и экипажи, а самое плохое, жестокое отношение с попавшими в плен моряками достается на долю индийцев.

Недавно пираты отпустили за выкуп танкер Asphalt Venture, укомплектованный полностью индийским экипажем. Половину экипажа пираты оставили у себя, в отместку. Что с ними будет, можно только гадать.

Танкер Asphalt Venture. Фото с сайта marinetraffic.com

Вывод – если выжигать, то при двух условиях:

Первое – на полюбившееся общественности каленое железо согласятся все страны, пославшие в Индийский океан военных, и все эти страны дадут соответствующее указание свои кораблям. Страны публично объявят о переходе к новой политике под хорошо известным лозунгом «Топи их всех!».

Второе – выжигание, пусть теоретически, действительно способно очистить океан от пиратов. Оба условия не только не выполнены, но даже не рассматриваются всерьез теми, кто имеет отношение к пиратской проблеме, от политиков до военных. Таким образом, каленое железо превращается в жестокость исподтишка, в разовые карательные акции. Благодаря этой политике сомалийские пираты превратились в этаких морских десперадос, в готовых на все убийц. Кровь, которой раньше почти не было, сейчас уже вовсю льется.

В результате действий военных погибли и наши земляки, по меньшей мере два гражданина Украины и один России.

Хочется посоветовать общественности контролировать свои инстинкты, очень далекие от возвышенных. Если не можете справиться с проблемой, думайте о тех, кто в результате необдуманных действий и неоправданной жестокости, ради удовлетворения вашей стадной кровожадности, может пострадать.

Если пиратов нельзя уничтожить, примите правила игры, которые обеспечат хоть какую-то безопасность мирным людям, попавшим в беду. Считайте пиратов кем угодно, но признайте в их лице достойных противников, предлагающих вам относительно бескровный вариант действий.

Сомалийские пираты угоняют украинское грузовое судно «Фаина». Фото с сайта bigpicture.ru; REUTERS/U.S. Naval Forces Central Command

Возвращаемся в 2008 год. 21 августа пираты поставили рекорд, остающийся непобитым и сегодня – в течении одного дня они захватили сразу три судна, в том числе иранский балкер Iran Deyanat с очень странным грузом, от которого скончалось, по слухам страшной смертью, несколько пиратов.

25 сентября пираты совершили пожалуй, самый знаменитый захват в своей истории, в их руки попался украинский ро-ро (судно для перевозки накатной и колесной техники) Фаина под флагом Белиз, с украинско-российским экипажем.

Судно следовало в Момбаса Кения с грузом 22 танка Т-72, зенитными установками Шилка, различным стрелковым вооружением (главным образом гранатометами) и боеприпасами. Груз предназначался для Судана. Захват Фаина немедленно стал одной из главных мировых новостей и оставался ею вплоть до освобождения судна 5 февраля 2009 года, после выплаты выкупа в размере рекордных тогда $ 3,2 миллиона.

Экипаж угнанного судна «Фаина» стоят на палубе под пристальным присмотром вооруженных пиратов 9 ноября 2009 года, после запроса ВМС США о состоянии здоровья экипажа. Фото с сайта bigpicture.ru; HO/AFP/Getty Images

СМИ называли этот случай «захватом века». Вокруг Фаины было намешано столько внутренней украинской и внешней связанной с Суданом политики, что именно эта политическая возня добавила переговорам лишних 2 месяца.

С точки зрения пиратства и данного исследования, история Фаины интересна прямым вмешательством в ход переговоров государства – Украина контролировала и направляла ход переговоров, благодаря чему (а также контролю судна и пиратов кораблями ВМС США) судно было, наконец, освобождено.

Интересно также и участие на одном этапе переговоров английского посредника – переговоры просто-напросто были заведены в тупик. Как только от посредника избавились единодушным решением пиратов и украинской стороны, так сразу переговоры возобновились и, достаточно быстро, успешно закончились. Посредник обошелся во что-то около миллиона долларов.

Помимо случая с Фаина, автору известны еще два случая, когда переговоры заводились в тупик благодаря очень дорогостоящим английским посредникам. Автор статьи был единственным представителем СМИ, допущенным на Фаина сразу после ее освобождения и поднявшемся на борт еще тогда, когда Фаина была в море, следовала в Момбаса в сопровождении американских военных кораблей. Увиденное и услышанное произвело на автора очень сильное, тяжелое впечатление.

Sirius Star. Фото с сайта marinetraffic.com

15 ноября пираты захватили первый в своей истории супертанкер Sirius Star, следовавший из Персидского залива на США с 2 миллиона баррелей сырой нефти на борту. К настоящему времени в пиратском портфолио 4 захваченных и отпущенных за рекордно высокие выкупы супертанкера.

В 2008 году китайский экипаж отбивался от сомалийских пиратов, бросая в них банки пива и коктейли Молотова. Пираты отвечали автоматным огнём и победили китайских моряков, сумели подняться на корабль. Китайцы укрылись в убежище. Через полчаса подоспели военные и с вертолёта открыли огонь по пиратам на палубе. Пираты бежали. Фото с сайта navoine.ru

Итого в 2008 году пираты захватили не менее 33 судов, при среднем размере выкупов около $ 2 миллионов.

Во второй половине 2008 года в Аденский залив пришли военные, и началась странная, невиданная и неслыханная ранее, война на море – война вооруженных ржавыми автоматами Калашникова и гранатометами РПГ оборванцев на утлых лодчонках, с лучшими военно-морскими флотами мира, с гигантскими кораблями, способными уничтожить парой залпов любую страну и даже континент.

Первыми стали соединения НАТО, Евросоюза и смешанных сил Combined Task Force, костяк которых составляют корабли 5-го флота США. Затем в регион хлынули корабли других стран, не подчиняющиеся единому командованию и гуляющие сами по себе. Это Китай Россия, Индия, Корея, Малайзия, Индонезия, Япония и ряд других.

Корабли Combined Task Force 20 февраля 2009 года. Датский корабль HDMS Absalon (L 16) справа, ракетный крейсер США Vella Gulf (CG-72) и ракетный эсминец США Mahan (DDG -72) патрулируют Аденский залив. Фото с сайта wikimedia.org, автор: Mass Communications Specialist 2nd Class Jason R. Zalasky, USN

С конца 2008 года и по настоящее время в регионе постоянно присутствует, в любое данное время, не менее 40 кораблей и вспомогательных судов. Считается, что вся эта армада борется с пиратством и охраняет торговое судоходство. Это не совсем так даже формально, так как соединение Евросоюза, т.н. «Аталанта», имеет две задачи, первая и основная – защита судов с грузом гуманитарного продовольствия, следующих в Сомали. Защита судоходства стоит на втором месте. Неформально это совсем не так, но анализ действий военных будет дан дальше.

В мае все того же 2008 года произошло еще одно событие, оказавшее на сомалийское пиратство и его судьбу огромное влияние, и ставшее возможно, ключевым фактором в его дальнейшем существовании и эволюции. СМИ и общественность этого события практически не заметили.

Лондонские страховщики включили Аденский залив в список зон военного риска, и стали взимать с судовладельцев страховые премии за военный риск.

В начале 2009 года зону расширили, охватив ею почти всю северную часть Индийского океана, от Баб-эль-Мандебского пролива на западе до побережья Индии на востоке, от северной части Аравийского моря до почти Мадагаскара на юге. С того времени и по настоящее время стоимость страхования этого риска выросла многократно. Об истинной сути этого ничем для общественности непримечательного события подробно будет рассказано дальше.

Карта зоны действий Combined Task Force 150. Фото с сайта ja.wikipedia.org

И наконец, в 2008 году в пиратскую игру активно включились ведущие морские организации мира, а вслед за ними и ООН. Список ведущих морских организаций мира (в дальнейшем ММО):

- Международная морская организация IMO, входящая в ООН и являющаяся его подразделением. Т.н. «Круглый Стол», неформальное объединение ведущих морских ассоциаций (BIMCO, ICS/ISF, Intertanko, Intercargo):

- Международная Палата Судоходства и Международная Федерация Судоходства (на их сайта в качестве девиза скромно начертано «Голос мирового судоходства») – International Chamber of Shipping and International Shipping Federation ICS and ISF.

- Балтийский и Международный Морской Совет БИМКО – BIMCO, независимая ассоциация судовладельцев, аккредитованная при ООН, связанная с морскими администрациями и уполномоченными за те или иные законы организациями стран ЕС, США, стран Азии.

- Интертанко (Intertanko) – ассоциация владельцев танкеров.

- Интеркарго (Intercargo) – ассоциация владельцев сухогрузных судов.

- Международное Бюро Судоходства IMB при Международной Коммерческой Палате.

- ITF (International Transport Federation) – международная федерация транспортных рабочих, с которой аффилированы морские профсоюзы большинства заметных в судоходстве стран, в том числе России.

Все эти организации находятся в Лондоне, часть в одном здании.

В конце 2008 года все вышеперечисленные организации и ООН начали процесс, получивший название «Борьба с пиратством».

Военно-морские силы Швеции во главе со шведским военным кораблем «Carlskrona», флагманом вооруженных сил Европейского союза, принимают участие в операции по поимке сомалийских пиратов. Фото с сайта bigpicture.ru, Tim Freccia / AP

В конце 2008 года таким образом, окончательно сформировались три главных столпа, на которых стоит и неплохо себя чувствует сомалийское пиратство. Это страховые компании, заинтересованные страны, и ООН с международными морскими организациями в качестве ширмы и прикрытия.

Продолжение следует...

Подготовка публикации – Юлия КУЗНЕЦОВА, BlackSeaNews