«Майдан иностранных дел» о результатах четырехсторонней встречи Украина-ЕС-США-Россия в Женеве

В связи с проведением 17 апреля 2014 в Женеве встречи Украина-ЕС-США-Россия на уровне министров иностранных дел и обнародованием по ее результатам соответствующего Женевского заявления «Майдан иностранных дел» считает необходимым отметить следующее.

Содержание итогового документа, заявления сторон и некоторые нюансы проведения встречи не добавляют оптимизма.

Накануне консультаций не состоялось трехсторонней украинско-американско-европейской встречи для согласования общей позиции на переговорах с представителем страны-агрессора. Короткую встречу министра иностранных дел Украины с верховным представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности нельзя считать серьезной подготовительной работой, ведь «глубоко обеспокоенный» ЕС лишь следует в фарватере американской внешней политики и не готов стать движущей силой в решении украинско-российского конфликта.

Факт встречи Дж. Керри и С. Лаврова в формате тет-а-тет с одной стороны свидетельствует об «откровенном характере разговора», с другой - ставит под сомнение субъектность нашего государства на международной арене, восстановлению которой способствовал Майдан.

Хотя в целом США и ЕС выступают на стороне нашего государства в украинско-российском конфликте, совершенно очевидно, что их интересам отвечает как можно более быстрая деэскалация (замораживание) ситуации, даже за счет важных интересов украинского государства. Именно в этом контексте следует рассматривать положение общего документа, вместе с отсутствием в нем принципиальных положений.

Так, вызывает удивление отсутствие в заявлении даже упоминания о необходимости обеспечения территориальной целостности Украины, вывода с территории Украины, включая ее территориальные воды, российских военных кораблей, техники и личного состава, немедленного отвода русских войск от границы и отмене Постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 1 марта 2014 года.

То есть, исходя из логики упомянутого документа, Россия оставляет за собой право на полномасштабное военное вторжение в Украину, оккупацию Крыма, а также возможность дальнейшей дестабилизации безопасностной и социально-политической ситуации в юго-восточных регионах. Учитывая упомянутое, выглядит весьма проблематичным проведение мероприятий по деэскалации, а тем более - президентских выборов в мае этого года и упомянутого в заявлении конституционного процесса.

В Женевском заявлении не говорится о российской агрессии против нашего государства в целом, а лишь о «ситуации в Украине», то есть Россия de jure не признана стороной конфликта. Документ не содержит никаких обязательств России, одновременно он регламентирует действия исключительно украинской стороны.

Удивительным образом в документе не определяется, что именно незаконные вооруженные формирования, действующие при поддержке российских «консультантов» на Востоке Украины и фактически дестабилизирующие ситуацию в нашем государстве, должны быть разоружены. Отсутствуют и конкретные временные рамки такого разоружения, что не может не служить поводом для серьезного беспокойства с точки зрения угрозы для мирных граждан.

Эффективность работы миссии наблюдателей ОБСЕ (при активном участии представителей России) уже выглядит сомнительной, ведь наблюдения будут происходить исключительно на территории Украины, очевидно без включения в нее оккупированного Крыма. Учитывая, что мониторинг не будет распространяться на территории РФ, прилегающие к украинской границе, и приднестровский участок границы с Республикой Молдова, где не только сосредоточены ударные силы ВС РФ, но и, как известно, базируются диверсионные группы и «гражданские» провокаторы.

Обязательства о том, что конституционный процесс будет всеобъемлющим, прозрачным и ответственным и включать немедленное начало широкого национального диалога, который будет учитывать интересы всех регионов и политических кругов Украины, рассматриваем как инструмент дальнейшего вмешательства во внутренние дела Украины и постоянного и опасного шантажа со стороны Кремля. Конечной целью такого курса Москвы, очевидно, является такая форма устройства («федерализация»), которая будет обеспечивать ей полный контроль над субъектами переформатированного образования.

Общеизвестно, что Россия может очень произвольно относиться к толкованию положений международных документов в свою пользу, а в данном случае - в пользу сепаратистских сил в Украине.

Подытоживая, не можем не отметить, что в «Женевском заявлении» в той или иной степени нашли отражение почти все ранее озвученные Россией требования, зато как представляется, другие участники встречи не проявили должной настойчивости.

Ко всему этому следует также добавить, что сам формат заявления свидетельствует о неизменной позиции России о непризнании легитимности украинской власти.

Подчеркиваем, что украинская власть должна продолжать постоянно настаивать на том, что российская сторона должна отказаться даже от потенциальной возможности использования Вооруженных Сил РФ на территории Украины и отменить Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 1 марта 2014 года.

Также отмечаем, что приоритетом украинской дипломатии должно оставаться дальнейшее привлечение усилий международного сообщества на поддержку территориальной целостности Украины, решительного осуждения агрессивных действий Москвы, имеющие целью дестабилизацию ситуации в нашем государстве.

Справка:

Благотворительный фонд "Майдан иностранных дел" предлагает украинцам и миру профессиональный взгляд на внешнюю политику Украины - адекватные, понятные, эффективные, основанные на незыблемости прав человека и рациональном интересе граждан, бизнеса, общества и государства формы и направления международной деятельности.

Создание благотворительного фонда "Майдан иностранных дел" было инициировано украинскими дипломатами в январе 2014 года.

Председателем правления Фонда является Богдан Яременко, Чрезвычайный и Полномочный Посланник 1-го класса, генеральный консул Украины в Стамбуле и по совместительству представитель Украины при Организации Черноморского Экономического Сотрудничества ( 2010-2013 гг.).

В состав Наблюдательного совета Фонда входят Андрей Клименко, директор Таврического института регионального развития (главный редактор BlackSeaNews.net), Татьяна Силина, журналист - международник, обозреватель, еженедельник "Зеркало недели", Александр Черненко, глава "Комитета избирателей Украины".

Контакты:
[email protected]
http://mfaua.org

.